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【聚焦美国两党争斗及影响】政府“关门” 经济受伤

发布时间:2019-03-30 18:31

     

  从去年12月22日凌晨开始,约四分之一的美国联邦政府机构陷入“停摆”。如今,美国政府陷入“关门危机”已近一个月时间,其负面影响不断升级。华尔街上空一片愁云,越来越多的分析师们发出警告,政府持续“停摆”将对美国今年第一季度的经济增长造成严重冲击。

  由于美国白宫和国会人在修建美墨边境隔离墙等问题上存在严重分歧,各方未能就拨款法案达成一致,约四分之一的美国联邦政府机构从去年12月22日凌晨开始陷入“停摆”。如今美国政府陷入“关门危机”已近一个月时间,其负面影响不断升级。深受其害的不仅仅是联邦政府约80万名被迫无薪休假的职工,还有那些正准备进行首次公开募股(IPO)的初创企业。华尔街上空一片愁云,越来越多的分析师们发出警告,政府持续“停摆”将对美国今年第一季度的经济增长造成严重冲击。

  目前,受到政府关门影响,美国外国投资委员会对并购的审核工作已经暂停。同时,美国联邦贸易委员会、司法部和证券交易委员会数以千计的员工也已经回家待命。由于政府机构人手严重不足,反垄断审核进度可能放缓,迫使不少企业延后IPO计划。1月份通常是IPO最繁忙的月份之一。随着2018年10月份市场陷入动荡,一些计划在2018年年底上市的发行人将IPO推至2019年初,其中不乏一些备受瞩目的项目,例如知名企业优步(Uber)的IPO计划,如今这些项目都将受到影响。

  风投公司Propel Venture Partners称,美国一季度的IPO计划已经全面暂停,这些延迟将会产生“连锁反应”。该机构表示,如果这些公司无法进入公开市场,他们将不得不回到原有的融资模式;如果IPO是他们唯一的融资途径,他们可能不得不削减运营计划。花旗集团首席财务官约翰·格斯帕奇表示,如果关门继续持续一段时间,将导致IPO数量放缓,并影响消费者支出模式。

  然而,这只是美国经济受到政府“停摆”负面影响的一个缩影。知名评级机构标普认为,如果联邦政府“停摆”再持续两周,那么美国经济将损失60亿美元。特朗普政府的经济学家们近期也提高了对政府“关门”经济成本的预估,因为考虑到了联邦承包商的工作损失。白宫一位官员本周表示,他们现在认为政府“关门”每延长一周,就会令经济增长减少0.13个百分点。

  摩根大通首席执行官杰米·戴蒙更为悲观,他警告称,美国政府长期“关门”可能导致本季度经济增长率降至零。戴蒙在摩根大通的财报中提到了美国的政治功能障碍,并称这个问题现在正对美国的经济增长造成威胁。戴蒙称:“我们并不太担心政府“关门”可能对费用产生的直接影响,而是更担心此事给市场情绪造成的影响,这种影响可能是非常消极的。”

  截至本周六,美国联邦政府部门“关门”已经进入创纪录的第29天,大幅超过了前总统卡特时期的19天,以及克林顿任期内的21天,且目前仍无解决迹象。虽然,众议院16日下午以237票赞成、187票反对的表决结果通过一项法案,拟向联邦政府拨款140亿美元,应对包括飓风、山火等自然灾害在内的紧急状况,同时让没有获得财政拨款的联邦政府机构短暂“开门”至2月8日。但由于此项法案不包括特朗普一再强调的“修墙”经费,因此将大概率止步于共和党领导的参议院表决,国会和白宫的谈判仍陷僵局。

  受此影响,美国白宫发言人桑德斯当地时间1月17日表示,美国总统特朗普取消了美国代表团参加达沃斯世界经济论坛的行程。白宫发表声明称,“考虑到美国80万名伟大的工人无法领到薪酬,也为了确保他的团队能够在需要的时候提供帮助,特朗普总统取消了代表团前往瑞士达沃斯参加世界经济论坛(World Economic Forum)的行程。”

  此外,特朗普的国情咨文演讲也受到了影响。众议院议长佩洛西此前给特朗普去信,提议推迟原定于本月29日的国情咨文演讲,特朗普可选择以书面形式递交国情咨文。佩洛西在信中写道,“除非联邦政府在本星期重新‘开门’,否则,出于安全顾虑,我建议特朗普总统在政府重新‘开门’后另择合适日期到国会发表国情咨文演说,或者在1月29日以书面形式向国会递交国情咨文。”

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