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乡村振兴将成为金融投资新的热点和增长点

发布时间:2019-05-07 19:46

     

  由农业农村部主办的金融服务乡村振兴高峰论坛今天在北京召开。会议重点围绕乡村振兴对金融需求的重点领域、亟待突破的制度和政策瓶颈、创新拓展投融资渠道与模式等问题进行交流探讨,明确方向,凝聚共识,创新理念,推动合作,有效引导金融和社会资本投入乡村振兴,加快推进各方对乡村振兴的投入落实落地,形成全社会积极支持乡村振兴的多元投入格局。

  农业农村部副部长余欣荣发表讲话时指出,实施乡村振兴战略释放出农业农村对金融的巨大需求,必将成为金融投资新的热点和增长点。金融机构应该超前谋划,进行战略布局和长期经营,寻找多种形式的合作机会、合作方式和合作途径,重点瞄准乡村产业发展、新型农业经营主体培育以及农村人居环境和农村基础设施建设三大领域。

  余欣荣指出,金融服务乡村振兴要坚持改革创新,积极探索有效路径,实现三个“深入结合”。一是金融服务与农村改革相结合,特别是以农用地、集体经营性建设用地和宅基地“三块地”改革、农村集体资产改革为牵引,加快构建起现代农业产业体系、生产体系、经营体系,力求把农村巨量的沉睡资源进一步激活,因地制宜采取联营、合作等多种方式,把金融和社会资本更好地吸引进来。二是金融服务与农业投资相结合。鼓励通过财政资金与金融资本合作,按照市场化的理念,采取担保、贴息、奖补、风险补偿、设立基金等各种行之有效的方式,做到投资风险共担、合作发展共赢,进一步增强金融服务乡村振兴、投资农业农村的信心,实现农业农村投资可预期、有回报、能持续。三是金融服务与金融创新相结合。当前农村金融的重点是加快解决农村抵押担保难题,结合互联网、大数据技术应用,把信用贷款作为发展的主攻方向;农业保险的重点是发展价格保险、收入保险以及地方特色农产品保险。加快建立对金融机构服务乡村振兴的专门考核评价机制,让金融对乡村的供给既有数量、更有质量。

  近年来我国金融快速发展,但与“三农”日益增加的金融需求相比,农村金融有效供给不足等问题仍然比较突出。余欣荣认为,金融服务乡村振兴要把握好“三对关系”,实现良性互动、共赢发展。一是把握好“点”和“面”的关系。近年来,农业方面的金融创新不断涌现,各部门、各机构都搞了不少试点,也出现了一些好的典型,但要注意避免为点而点,只造“盆景”忽视“风景”,应该尽快将成熟的模式加快向面上推广。二是把握好“近”和“远”的关系。农业投资风险高、投资大、周期长、退出难、回报慢,但农业是永远的朝阳产业。金融服务乡村振兴需要沉下心来长期耕耘,需要持久的专注力,脚踏实地支持农村实业的发展。三是把握好“取”和“予”的关系。金融服务乡村振兴,应该贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予少取放活”的方针,加快完善农村金融资源回流机制,把农村资金更多留在农村、用于农村。把农村激活了、把农业做强了、把农民扶富了,金融和社会资本才能获得更加不竭的动力和源泉,实现金融与乡村振兴的良性互动,共赢发展。

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